Traductor del Blog

16 de diciembre de 2008

CRISIS FINANCIERA - "Pergamino perdió el tren del desarrollo"


CRISIS FINANCIERA


"Pergamino perdió el tren del desarrollo"


Lisandro Mogliati, especialista en temas de producción, analiza el posible impacto de la crisis financiera internacional, y repasa lo actuado en la ciudad por los diferentes actores económicos.
El ex director de Promoción Industrial, Lisandro Mogliati, actual asesor de la Comisión de Producción y Comercio Interior de la legislatura bonaerense, aborda las posibles consecue-ncias de la crisis financiera internacional sobre nuestra ciudad.-


- ¿Cómo cree que impactará la crisis?- En el último tiempo se ha desinflado la burbuja que estaba inflando los precios de los commodities y del petróleo, que son los primeros del complejo sojero-aceitero, uno de los sectores más dinámicos y que ha permitido el crecimiento económico de la Argentina, y sobre todo es responsable del crecimiento económico de cinco años que hubo en Pergamino; un poco promovido por la recuperación del agro y de algunas industrias sustitutivas de importaciones, y del consumo. Estamos entrando a nivel internacional en una política bastante riesgosa para la Argentina. Los Estados Unidos, que se precian de ser los padres del liberalismo, han abandonado los principios del librecomercio y han hecho una intervención fuertísima en la economía con el salvataje financiero. Esto ha puesto en riesgo a las economías periféricas, por primera vez una crisis va del centro a la periferia. El Tequila, la crisis de Brasil o la de Rusia, de la periferia habían afectado el centro neurálgico de las finanzas internacionales. Ahora se ha dado a la inversa.

- ¿Cómo afectará a los pergaminenses?- Entre el 2002 y 2007, Pergamino perdió el tren del desarrollo, y un poco atado a la recuperación posdevaluación se pueden identificar algunos sectores que se recuperaron, como el de la industria textil-confeccionista, que en el 2005 sufrió un fuerte impacto porque se terminaron las salvaguardas que las economías cuando la Organización Mundial de Comercio fijó el tope del programa textil y entonces entraron a competir fuertemente en el mercado internacional las economía asiáticas y centroamericana, que tienen comparativamente una mano de obra menos calificada pero más barata y, sumado al parate que percibimos hoy, creo que eso fue el origen de la crisis del sector. Por otro lado, está el crecimiento económico que aportó indudablemente la recuperación del agro, pero en Pergamino faltó la decisión política de pasar del crecimiento al desarrollo a partir de proyectos que agregaran valor a los commodities agrope-cuarios. No se pensó en proyectos que pudieran promover encadenamientos productivos, pensando en estrategias de mediano y largo plazo que anclaran la cuestión del desarrollo, para no tener que depender únicamente del viento de cola.

- ¿Dónde ubica las responsabilidades?- Primero hay que decir que se ha perdido un tiempo importante, y que no ha habido voluntad política y en esto responsabilizo al intendente, porque puedo destacar que hay funcionarios que tienen posibilidades de pensar y de procurar un Pergamino mejor, como Daniel Freggiaro, en Producción, o José Salauati, en Obras Públicas, o Lisandro Bormioli, en Tercera Edad. También pienso que además del compromiso del Municipio tiene que haber nuevas instituciones o desburocratizar las existentes para pensar junto al Municipio un proyecto de desarrollo local. Cuando el conflicto del campo se percibió que el Municipio y algunas entidades se alinearon en el reclamo, sin entrar a considerar si estuvo bien o si estuvo mal, pero extraña la ausencia de una vocación política del intendente y que no haya un reclamo de las entidades de la industria o del comercio que le digan al intendente que Pergamino necesita de un proyecto. Nadie se sentó con los actores locales a planificar el desarrollo, para pensar cuántas casas de electrodomésticos necesitaba la ciudad, si la nueva ruta 8 va a correr la ubicación de los sectores industriales. Nadie está pensando en eso. En esa falta de planificación del desarrollo, existe un potencial de nuevos empresarios jóvenes que apuestan a la industria, en rubros como la plástica, los alimentos, metalmecánica, etc. y que tampoco son guiados o acompañados por el Gobierno municipal con incentivos a la producción.

22 de noviembre de 2008

Exitoso encuentro de intercambio en la Semana de la Educación Técnica




Confluyeron representantes de la comunidad educativa terciaria, empresarios pymes, especialistas del rubro y público en general, con el fin de enriquecer los conocimientos. El evento se desarrolló el miércoles en el Instituto Superior de Formación Docente y Técnica Nº 5.DE LA REDACCION (nota diario "La Opinión").




El miércoles pasado, en el marco de la Semana de la Educación Técnica, la Dirección de Educación Superior de la Provincia de Buenos Aires y el Instituto Superior de Formación Docente y Técnica N° 5 de Pergamino, organizaron conjuntamente en la sede del Instituto mencionado, Scalabrini Ortiz 472, una jornada de intercambio con la comunidad educativa técnica terciaria y el público en general, en virtud de la cual se desarrolló un interesante ciclo de debate, que abarcó temáticas inherentes a las carreras que se dictan en este establecimiento y para el universo de las pymes en general.




Tras la apertura efectuada por el Director del Isfdyt Nº 5, profesor Gustavo Zúcaro, y el licenciado Orlando Savignano, se dio paso a las charlas que se abordaron a través de especialistas y panelistas invitados, con el siguiente temario: “La logística del transporte de granos”, a cargo del ingeniero Roberto Castosa (Magister en Transporte); “Planificación y control de gestión en una empresa” por el contador Marcelo Di Cesare (Posgrado en Management Financiero UB) y otro panel sobre “Leyes y herramientas promocionales para las pymes” a cargo del licenciado Lisandro Mogliati.




Tras la participación activa de los panelistas que interactuaron permanentemente con el auditorio, a partir de las inquietudes que se iban dando de parte de los alumnos, docentes y los empresarios que se habían hecho presentes, se pasó a un panel integrado por representantes de la recientemente conformada Cámara de Microempresas de Pergamino, representada en esta oportunidad por su presidente, Leonardo Lovera, titular de la empresa Lovera Distribuciones y Analía Sánchez, por la empresa Sánchez Muebles, quienes expusieron cómo fue el desarrollo de sus emprendimientos, sus características y cómo siguen sus actividades en la actualidad.




Acto seguido, el auditorio llevó adelante consultas los empresarios en un ida y vuelta muy productivo y enriquecedor para dar un broche de oro a la exitosa jornada, en donde la interacción entre la educación técnica terciaria y el empresariado local fue un importante acontecimiento digno de ser destacado.

DIA DEL MILITANTE: 17 DE NOVIEMBRE DE 1.972 - 17 DE NOVIEMBRE DE 2.008


17 DE NOVIEMBRE DE 1.972 - 17 DE NOVIEMBRE DE 2.008
"DIA DEL MILITANTE"


El 17 de noviembre de 1972 retornaba al país el General Juan Domingo Perón, tras casi 18 años de un exilio injusto e involuntario, cuyo único resultado fue mantener dividido al país, proscribiendo para una gran masa de argentinos, a su líder natural, aquel hombre iluminado que les había devuelto los DERECHOS COMO HOMBRES Y CIUDADANOS y que había pensado la construcción de un PAIS DISTINTO, CON EQUIDAD E INCLUSION SOCIAL.

Ese día, 17 de Noviembre, yo estaba por nacer y mi madre llegó a confesarme que junto a mi padre, habían decidido que si nacía el mismo día del regreso de Perón, llevaría por nombre JUAN; si bien no se dio la coincidencia, el legado peronista como dogma familiar estuvo incólume, especialmente por parte de mi padre, un peronista "practicante" de la justicia social y de la militancia institucional de bajo perfil, mi sangre ya llevaba el germen del justicialismo de Perón y de Evita, y aquello de bautizar a los hijos con el nombre de alguien ilustre, pude hacerlo yo mismo, como padre, llamando a mi hijo, JUAN.

Ese día de noviembre del ´72 se cumplió un hito tantas veces ansiado por la militancia peronista, se cumplió un sueño político anhelado por una masa de hombres y mujeres que querían otra Argentina, más parecida a aquella época de esplendor que viviera nuestro país entre 1946 y 1955, hasta que una "Revolución Fusiladora" depuso el gobierno constitucional y legítimo de Juan Perón.
Después de 1.955, tras el golpe, el General Perón fue conminado a abandonar la Patria, un destierro injusto y denigrante para alguien con su estirpe, su formación y su sentir nacional, y desde ese entonces no había podido regresar a nuestro país, a su suelo, a su casa, a su tierra.....

Hoy la "militancia" ha sufrido un cambio abrupto, en muchos casos se ha convertido en un "toma y daca", prevalece un clientelismo fomentado por la misma dirigencia, incapaz de generar liderazgos genuinos, convincentes y sustentables, y transformó la realidad política y con ello los resultados de la aplicación de los programas y proyectos de gestión pública, que muy poco tienen que ver con las necesidades y los reclamos de la gente, y sobretodo con las máximas aspiraciones de Perón y Evita.

Por ende es muy positivo que HOY, DIA DEL MILITANTE, reflexionemos acerca de ello, y quienes tenemos cierta responsabilidad y compromiso con la acción política, tomemos el ejemplo de aquella militancia peronista, tanto la del ´45 como la de los ´70, y con sus matices diferentes, pongamos objetivos claros y asequibles, que tengan por objeto el bienestar de la población, dejando de lado los intereses mezquinos de unos pocos que, con el deseo de mantener el "statu quo", hacen como que "hacen" en función de que nada cambie, y sus intereses personales no se vean alterados.

Por eso hoy más que nunca MILITEMOS CON LA MENTE PUESTA EN LA GENTE Y CON EL CORAZON LATIENDO POR LOS RECUERDOS DE UN GENERAL PERON Y UNA MUJER, CUYA UNICA VISION POSIBLE FUE HACER GRANDE Y JUSTA A UNA PATRIA QUE HASTA ESE ENTONCES NO LO ERA.-

2 de noviembre de 2008

LOS MICROEMPRESARIOS DE PERGAMINO TIENEN SU CAMARA QUE LOS AGRUPA




Un grupo de microempresarios de Pergamino, que vienen desarrollando su actividad de capacitación en el marco del Programa de Gerenciamiento de Microempresas, que lanzara oportunamente el Ministerio de Trabajo de la Nación en forma conjunta con la Fecami (Federación de Cámaras de Microempresas de la provincia de Buenos Aires), y que en nuestra ciudad apuntala la Asociación para el Desarrollo de Pergamino, a través del Docente Coordinador Marcelo Di Césare y el Coordinador General Lisandro Mogliati; lograron plasmar sus aspiraciones de promover el crecimiento, desarrollo y agremiación de este nuevo sector empresarial, en una iniciativa conjunta que los agrupa como cámara sectorial que nace localmente, con serias aspiraciones de extenderse a nivel de la región.

La nómina de los nuevos dirigentes que se han comprometido en el desarrollo microempresarial de Pergamino está integrada por: Leonardo Lovera como Presidente; Pablo Javier Antonetti (vice); Marcelo Di Cesare (Secretario); Karen Cenci (Tesorera); Noelia Tulio y Miguel Di Césare son Vocales Titulares; mientras David Moreno y Analía Martínez serán los Vocales Suplentes de la nueva entidad.

La Comisión Revisora de Cuentas está conformada por Maria Victoria Mariano; Alicia Pessardo; Daniel Gornatti (como miembros titulares) y Rafael Zalio (suplente).

Es dable destacar, que esta nueva entidad pergaminense nace con la idea de trabajar muy fuerte por la promoción económica y social de los emprendedores de la región y se ocupará de brindar asistencia técnica, académica, de capacitación, financiera, etc. al sector de la microempresa y a todos aquellos con iniciativa emprendedora con ansias de llevar adelante una iniciativa de autoempleo, adhiriendo a la entidad madre, Fecami, que aglutina a este tipo de organizaciones en el orden provincial, con un importante abanico de beneficios que se irán desarrollando y dándose a conocer con las diferentes acciones que se vayan emprendiendo.

Por otra parte las actividades de capacitación del Curso de Microempresas proseguirán el lunes venidero, como viene ocurriendo, en las instalaciones del Instituto de Formación Docente Número 5 de Pergamino que gentilmente ha cedido un espacio con todo la tecnología de punta para la didáctica y la pedagogía actual, y la temática que se abordará será “Desarrollo de Envases y Embalajes y Técnicas de Unitarización de Cargas en las Pymes” a cargo de Lisandro Mogliati y a partir de las 18 horas.-

27 de octubre de 2008

EL FRENTE PARA LA VICTORIA DE PERGAMINO DIO INICIO A LA “SEMANA DE LA LEALTAD Y LA MILITANCIA”


Con un emotivo acto que contó con más 130 dirigentes y militantes barriales y de los pueblos de campaña que acompañaron con verdadero entusiasmo y mística justicialista, este espacio del peronismo local presentó el primero de sus actos de la semana.

Ayer lunes 13 de Octubre cerca de las 20 horas, en local situado en la esquina de Pinto y Merced, el Frente para la Victoria de Pergamino dio comienzo a los actos previstos en función de la organización de la “Semana de la Lealtad y la Militancia”.

En tal sentido, el acto de apertura superó las expectativas de los organizadores, dado que las instalaciones del local partidario se colmaron y mucha gente siguió el emotivo acto desde la vereda e incluso la calle, apuntalados por la presencia de diversas agrupaciones sociales, entre ellas el Movimiento Octubres, Movimiento Evita y la Agrupación Pergamino para Todos, que con sus banderas y distintivos le dieron colorido y folclore peronista al evento. El acto contó con la presencia de los concejales del FpV local, Maximiliano Brajer, Horacio Padula, Susana Succino y Sergio García y llegaron a su vez decenas de adhesiones de autoridades nacionales, provinciales, seccionales y locales.

La apertura formal estuvo a cargo del dirigente justicialista y asesor de la Dip. Adriana Cudós, Lisandro Mogliati quien ofició de moderador, haciendo mención al trabajo de edición de testimonios y fragmentos de diversos trabajos periodísticos actuales y de época, que refieren al mítico 17 de Octubre de 1.945 y a sus principales mentores, Perón y Evita.

La selección y presentación de las imágenes editadas fue una destacada labor del dirigente local, Marcelo Di Césare, que logró un alto impacto emotivo en los presentes, haciendo hincapié en la mística y la doctrina justicialista, y su base ideológica centrada en la lealtad a Perón, la justicia social y el emblema que significaba para el futuro del país, la presencia activa de la clase trabajadora en la estrategia nacional de desarrollo.

Tras las emotivas imágenes y los relatos de Di Césare,, fue el turno del cierre de la histórica dirigente peronista Onilda Castellini, quien reivindicó la necesidad de trabajar junto a los jóvenes para estructurar el futuro de la clase política en general y del justicialismo en particular, y destacó la valía como persona y como dirigente político del ex Intendente Alcides Sequeiro y de la Legisladora Adriana Cudós,, llamando a trabajar en conjunto a todas las expresiones del justicialismo local para recuperar el municipio para el peronismo y para la gente, siendo muy crítica en su alocución a la hora de referirse a los verdaderos traidores al peronismo local, que son quienes siguen apuntalando y forman parte de la gestión del Intendente Gutiérrez.

Una vez finalizados los discursos se entonó la célebre marcha peronista, cerrando el acto con verdadero fervor y emocionadas muestras de afecto entre todos los presentes.

El cronograma de actividades continúa mañana miércoles en la localidad de El Socorro a partir de las 19 horas y cerrarán con un acto masivo en la esquina de calle Pueyrredón y San Nicolás el viernes 17 de Octubre.

EL FRENTE PARA LA VICTORIA LANZA EN PERGAMINO EL CURSO DE FORMACIÓN DE CUADROS POLÍTICOS “LIDERES DEL BICENTENARIO”



El Frente para la Victoria de Pergamino, junto a la Agrupación “Pergamino para Todos”, a partir de las gestiones realizadas con los coordinadores del Programa de Formación Política “Líderes del Bicentenario”, se logró incorporar a Pergamino entre los distritos beneficiados con las becas de capacitación política, a través de una plataforma virtual denominada “PJ Digital”. Y los cursos darán inicio el 17 de octubre, con una duración de 5 semanas y las gestiones realizadas por este espacio político del peronismo local han posibilitado la apertura de 35 becas de estudio.

El proyecto de formación de nuevos cuadros políticos “Líderes del Bicentenario” cuyos slogans dicen “Rumbo a una Red Nacional Digital y Organizada” y ”blogs // Política 2.0 //Redes Sociales // Periodismo Ciudadano” , cuenta con el apoyo de diversas vertientes políticas del peronismo nacional como la “Corriente Peronista Federal”, “La Cámpora”, “Generación K 2.0”, “PJ Digital” y está bajo la coordinación de “Fundación Generación Libre” y “Pensar: Políticas de Comunicación para la Argentina del Bicentenario”.

“Líderes del Bicentenario” es una capacitación desde un aula virtual para la formación de dirigentes, simpatizantes, adherentes y afiliados al Partido Justicialista o aquellos con una marcada vocación dirigencial que no pertenezcan al justicialismo; que hará eje en la necesidad de la adopción de las nuevas tecnologías, como una herramienta clave para organizar un peronismo de vanguardia para el siglo XXI.

“Líderes del Bicentenario” es el primero de una serie de talleres para la formación de militantes y dirigentes. En este caso particular, será un taller con cupo limitado que dará inicio el día 17 de OCTUBRE de 2008 y los interesados deben enviar sus datos personales al mail frenteparalavictoria@bbt11.com.ar y podrán ser becados por los organizadores para hacer el curo y obtener la correspondiente certificación una vez culminado.

El curso es 100% por Internet y 100%, sin horarios fijos y los contenidos multimedia estarán disponibles en la plataforma las 24 horass del día, habilitándose un nuevo módulo cada semana para que los becados estudien en el horario que crean conveniente.-


Contenidos:El taller se basa en la formación técnica de los participantes para la correcta utilización de las herramientas tecnológicas con fines políticos.

Semana 1 – El blog y la blogosfera en la política actual.

Semana 2 – Las redes sociales distribuidas como herramientas de conectividad política.

Semana 3 – Diarios ciudadanos colaborativos.Semana 4 – Guía práctica para montar una campaña en internet.

Semana 5 – Guía práctica para montar una estrategia territorial utilizando internet.


En el transcurso de las 5 semanas que dura el curso se utilizarán textos, audios y videos referidos a cuestiones políticas de la historia, presente y futuro de la Argentina. Se analizarán, en ese contexto, estrategias de trabajo para coordinar acciones que ayuden a fortalecer el Proyecto Popular y Nacional que lleva adelante la conducción política de la Primera Magistratura Nacional, en la cabeza de la Dra. Cristina Fernández de Kirchner.El proyecto "Lideres del Bicentenario" está a cargo del Coordinador Nacional y dirigente chubutense, Fabricio Casarosa y el cierre de inscripciones operará:hasta el día 14 de octubre inclusive, ingresando a http://www.pjdigital.org/aulavirtual/, donde deberán consignarse el nombre, apellido, e- mail, ciudad y organización social a los efectos de analizar alternativas de beca total, siendo que el curso es gratuito con inscripción y selección previa de los participantes. Cabe agregar . AL FINALIZAR EL CURSO SE ENTREGARAN CERTIFICADOS.

Emotivo acto del FpV de Pergamino para cerrar la "Semana de la Lealtad y la Militancia"



El viernes a la noche, en peatonal San Nicolás y Pueyrredón, se concretó la ceremonia de clausura de una serie de actividades programadas por la dirigencia local del Frente para la Victoria. Ante una nutrida concurrencia, se proyectaron videos alusivos e hicieron uso de la palabra el concejal Maximiliano Brajer y el ex intendente Alcides Sequeiro.


Culminó el viernes la “Semana de la Lealtad y la Militancia” organizada por el Frente para la Victoria. El acto de cierre tuvo lugar en la intersección de peatonal San Nicolás y Pueyrredón, donde se congregó una gran cantidad de militantes y adherentes a esa fuerza política.


Con una pantalla gigante de video, sonido y el colorido de las banderas y estandartes y el ruido de los bombos, en la escalinata del Banco Provincia los militantes del Frente para la Victoria llevaron a cabo la celebración del 17 de Octubre. Se encontraban presentes, entre otros, representantes del Movimiento Octubres (delegaciones de Pergamino, El Socorro, Lomas de Zamora y Avellaneda); Movimiento Evita; JP Evita; Mesa Sindical del Frente para la Victoria (Luz y Fuerza, Upcn); JP del Frente para la Victoria; el ex intendente Alcides Sequeiro; su esposa, la diputada provincial Adriana Cudós; concejales del Frente para la Victoria de Pergamino y líderes y referentes seccionales y de barrios. Al inicio de la ceremonia se proyectó una serie de videos musicales alusivos a la liturgia peronista. Finalizado ello, la locutora dio lectura a las adhesiones y, paso siguiente, hicieron uso de la palabra los oradores de la noche.


En primer término, y en representación del grupo de jóvenes dirigentes que lideraron la organización de los actos llevados a cabo durante la semana, habló el concejal Maximiliano Brajer. Dijo en la oportunidad: “El secreto del sacrificio y la entrega en el militante peronista viene de la mano de la firme convicción de que cada uno es artífice de su destino; tal como nos enseñara el general Perón cuando le revela al pueblo trabajador su condición de clase; y como tal, la evidente posibilidad de cambiar el rumbo de sus días a fuerza de trabajo, entrega y, fundamentalmente, de unión. Y es por eso, compañeros, que están tan interesados en vernos desunidos. Perón vaticinó que el año 2000 nos encontraría unidos o dominados. Pergaminenses: ¿cómo quieren que nos encuentre el 2011? ¿Unidos o dominados? No nos prestemos al juego espurio y cobarde de los que nos quieren ver enfrentados. Esto de hoy es muy importante y muy hermoso, pero no alcanza. Fuerza y a seguir adelante”.


A continuación dirigió la palabra a los allí presentes el ex intendente Alcides Sequeiro, que dijo: “Yo quiero agradecer la invitación y felicitar a este grupo de jóvenes que ha decidido llevar adelante estos actos. Es muy importante que ellos, que todos los jóvenes que se encuentren aquí presentes y todos los otros de Pergamino alcen las banderas peronistas y las lleven adelante como las llevamos nosotros. El cambio es necesario y esa necesidad es notoria. Es evidente que para volver a recuperar el Municipio para el peronismo y, fundamentalmente, para los pergaminenses, hace falta que nuevas camadas de políticos, técnicos, líderes ‘barriales’, sindicalistas traigan nuevos aires a la política. Ahí estaremos nosotros para aconsejar y para colaborar en todo lo que podamos, pero es tiempo de cambio. Y únanse. Sólo unidos podrán conformar la fuerza necesaria para cambiar el rumbo de nuestra ciudad, de nuestra provincia y de nuestra nación”.

FECAMI SE REUNIO EN PERGAMINO



Analizan sumarsea la FECAMI


Los alumnos del Curso de Gerenciamiento de Microempresas analizan la posibilidad de avanzar en nuestra ciudad en la conformación de un grupo organizado que nuclee a los pequeños empresarios.


El sábado anterior en la sede de la Cooperativa de Trabajo "Total Maderera", los alumnos del Curso de Gerenciamiento de Microem-presas que organiza la Federación de Cámaras de Microempresas de la Provincia de Buenos Aires y el Ministerio de Trabajo de la Nación y que en nuestra ciudad auspicia la Asociación Civil para el Desarrollo de Pergamino y la Región, realizó un almuerzo de camaradería, por la visita del presidente de la FECAMI, Juan Zitti, a los efectos de interiorizarse acerca de los alcances del proyecto de agremiación de los microempre-sarios en toda la provincia bajo su órbita, y las posibilidades de avanzar hacia la conformación de un grupo organiza-do con los pequeños empresarios pergaminenses. Junto con el coordinador del curso en Pergamino, Lisandro Mogliati, el docente coordinador Marcelo Di Césare y el capacitador Leonardo Mazzucchelli, analizaron esta posibilidad y además realizaron un balance de las actividades desarrolladas, y los avances en el ámbito acadé-mico, así como también las acciones que han decidido emprender para potenciar la formación empresarial y acercar un abanico de herramientas de apoyo provincial que se han diseñado para el desarrollo del sector de la microempresa. Por otra parte, fueron invitados a participar en el Congreso de la Federación de Cámaras de Microempresas.


"Fuerza Solidaria"


El próximo viernes 24, a partir de las 18 horas, en el recinto del Concejo Deliberante, estarán en nuestra ciudad los responsables del Programa Provincial "Fuerza Solidaria", una importante herramienta crediticia, iniciativa del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, el Banco Provincia y el Instituto Provincial de Lotería y Casinos, cuyo objetivo principal es brindar asistencia financiera y técnica a un importante sector de la población que no tiene acceso al sistema formal de crédito, para incorporarlos al sistema financiero y facilitarles una mayor participación social. "Fuerza Solidaria" contiene dos grandes programas de financiamiento, el primero está dirigido al fortalecimiento de cooperativas de trabajo y pequeños grupos de emprendedores y ofrece líneas de crédito en forma directa para proyectos de la economía social y el segundo está destinado a instituciones de microcréditos que otorgan préstamos a microem-prendedores individuales. Los interesados en participar pueden ingresar en el sitio http://www.cgmpergamino.blogspot.com%20/y hacer las consultas pertinentes a los correos electrónicos que allí figuran.

7 de octubre de 2008

La aptitud y actitud del emprendedor, la base para el éxito del microemprendimiento‏


En tiempos de globalización y con una marcada escases en la oferta laboral en relación de dependencia, se abren verdaderas perspectivas a la creatividad y al ingenio individual y colectivo, de modo tal de propender al abanico de alternativas que ofrece el autoempleo.


Aquella definición, podría ajustarse a las características genéricas de un "microeprendedor", quien ve la oportunidad que ofrece el mercado, y va tras ella; sin duda la actitud del emprendedor, es uno de los componentes definitorios del éxito del proyecto, la flexibilidad ante los cambios del contexto, un mercado potencial alcanzable y una buena herramienta de financiación, en ese orden, marcan la potencialidad exitosa del microemprendimiento.


A diario, se observa un camino inverso en el análisis por parte del microemprendedor, puesto que, generalmente sitúa a la financiación del proyecto (crédito), en el primer lugar de los condicionantes para el desarrollo exitoso del proyecto, cuando en realidad, son la actitud y aptitud del emprendedor y la actividad a emprender, las cuestiones fundamentales, para el verdadero éxito del emprendimiento, es decir que, ante todo, debemos analizar el "qué" vamos a hacer y el "como", estableciendo algún tipo de plan de negocios del emprendimiento, que sea mensurable, realizable, rentable y por último, trataremos de “convencer” a la entidad financiera de la viabilidad del proyecto a emprender, si fuera necesario.


Muchas veces, el emprendedor deposita todas sus energías en preparar un proyecto "viable" a los ojos de quien facilita la herramienta financiera, aún volcando números y flujos de fondo, fuera de toda lógica, con el único objeto de ser "beneficiado" con la financiación.


Esto constituye un error estratégico, por dos motivos; por un lado, las entidades financieras no "comen vidrios" y no aprueban cualquier proyecto, por más que los números finales se engrosen exageradamente, y por otro lado, en caso de pasar "exitosamente" el filtro bancario, y ser beneficiario del financiamiento, el crédito en sí mismo puede convertirse en un “salvavidas de plomo”, pues su finalidad consiste en desarrollar la actividad productiva o de servicios propuesta por el emprendedor, permitir el repago del empréstito más sus intereses y poder vivir de las ganancias que el proyecto deje al emprendedor.


En este sentido, volvemos sobre los conceptos clave para el desarrollo exitoso de un microemprendimiento, en los que encontramos como referencia central a la persona del emprendedor y una serie de aptitudes ineludibles, basadas en la creatividad e innovación, y en la actividad a emprender y su verdadera viabilidad, a lo cual se puede aproximar mediante un buen plan de negocios, estudios de mercado, análisis de factibilidad económica, perfiles, etc., que puedan ofrecer parámetros fiables para la toma de decisiones.-

6 de octubre de 2008

Es la Economía, Estúpido! (versión III)


Hace tiempo había escrito un documento titulado “Es la economía, estúpido”, para poner a esta ciencia como “lei motiv” de muchos problemas políticos de fondo; y sostenía como frase central que “…la República Argentina ha salido de una de sus crisis más profundas de la historia, y que la crisis, se hizo más apreciable en razón de las consecuencias que tuvo para el desarrollo de la economía nacional (con la devaluación competitiva de la moneda y la implosión del sistema financiero), y lo peor que podía verse allá por diciembre de 2001, era que en nuestro país se respiraba una sensación de anarquía pocas veces vista, a partir de una verdadera debacle económica…”


La frase célebre “Es la economía, Estúpido” da cuenta del análisis de la derrota electoral de George Bush (padre) en las elecciones norteamericanas de los años ´90, cuando Bill Clinton lo aplastó en la contienda presidencial; mientras Bush confiaba en una victoria segura, pues regresaba triunfal de la guerra del Golfo, apoyado por una amplia coalición internacional y se disponía a cumplir lo que algunos llaman “el periodo lógico” de ocho años en el poder, pero Clinton lo vapuleó en las urnas.


¿Qué pasó? se preguntaba Bush (padre) y alguien le dijo al oído: “Es la economía, estúpido”, con las cifras de la desocupación amenazando, los norteamericanos entendían que Bush era el presidente ideal para liderar una coalición bélica internacional, pero no la persona indicada para resolver sus necesidades más inmediatas.


La segunda vez que titulé “Es la Economía, Estúpido” fue en marzo, en razón de la crisis del agro, si bien algunos dudábamos en las razones de fondo de su origen, ya nadie vacila que la disputa campo – gobierno, fue un tema económico, basado en el reparto de una renta coyunturalmente extraordinaria, producto del “boom sojero”, con precios internacionales descomunales para los comodities agropecuarios (que ahora han caído más de un 50 %), y más allá de las connotaciones políticas, en la que luego derivó la disputa (que contribuyó a reposicionar el ajedrez político nacional), nadie duda que fue una cuestión económica la que disparó la crisis.


Ahora nuevamente, inmersos en una severa crisis financiera mundial, originada en el centro neurálgico del capitalismo internacional, podemos decir “Es la Economía, Estúpido”; la economía de EE.UU y en especial su esquema financiero implosionó y pone en serio riesgo el “life style” de la sociedad yanqui, truncando coyunturalmente el rol de potencia hegemónica de EE.UU, que da sobradas muestras de una debilidad financiera, política y económica como para poder seguir liderando el contexto internacional.


La nota de color en esta situación es que nuevamente un George Bush (esta vez el hijo) es la figura política visible, en una debacle financiera que está empezando a impactar en la economía real de EE.UU y allana prácticamente el camino a la presidencia a la oposición demócrata, encolumnada en el líder afro-americano Barack Obama.


La gran pregunta y el temor es como esta crisis financiera impactará en el mediano plazo en la economía real, sobretodo en los países emergentes como Argentina; en este sentido podemos adelantar, que una variable a priori negativa, como indicador económico, tal el caso del aislamiento del circuito financiero internacional en el que está inmersa Argentina, como destino de este flujo de inversiones “volátiles”, termina jugando a favor, dado que no habrá un fuerte impacto en la salida de colocaciones financieras internacionales, porque de hecho no las hay, o son muy escasas.


Pero el impacto en la economía real, puede sentirse un poco más, porque el modelo económico argentino imperante en los últimos años, está basado en la producción y la exportación, y gran parte de la oferta exportable nacional, está integrada por comodities (complejo sojero – aceitero principalmente) que son el insumo principal de las economías asiáticas en pleno crecimiento (en particular China y la India), que a su vez tienen como principales destinos para sus exportaciones, a los países desarrollados, tal el caso de EE.UU y las economías integradas en la Unión Europea, los sitios donde más está impactando la crisis y sus consecuencias.


Aquí subyace el principal riesgo para la Argentina, de que una fuerte desaceleración de las economías asiáticas, conlleve una baja sustancial en sus importaciones de comodities (como el poroto de soja y las aceites vegetales), principal ítem en las exportaciones argentinas a esos destinos, con un doble problema, por un lado la retracción de la demanda de productos primarios y una consecuente sobreoferta en la producción mundial, y en línea con ello, una importante baja en los precios internacionales, que pueda sostenerse varios años, hasta recuperar el terreno perdido y estabilizarse en valores en las cotizaciones más bajos, pero más cercanos a los actuales.


Como conclusión general y esperando que este sea un diagnóstico desacertado de la situación proyectada, puede señalarse que nuestra estrategia de país no puede seguir vinculada a la suerte de un “monocultivo” (como puede ser en este caso la soja y el complejo aceitero); y como la palabra “crisis” también indica fortalecer el sentido de la oportunidad, no debemos dejar pasar los argentinos este momento crítico, sin evaluar nuevas estrategias de desarrollo regional, con productos de alto valor agregado y un fuerte componente tecnológico, que nos haga menos propensos a los vaivenes y a la inestabilidad de las fluctuaciones económicas internacionales.-

1 de octubre de 2008

Investigación de Mercados (Curso de Gerenciamiento Microempresas)




Investigación de Mercados (clase Prof. Lisandro Mogliati)


Definición: Es el proceso objetivo y sistemático a partir del cual se genera la información necesaria para la toma de decisiones.


La información no es producto de la intuición, ni se recopila al azar.


Investigación: Implica desarrollar un estudio paciente y una investigación científica, mediante los cuales el investigador tiene una apreciación más exacta de lo que sucede en el mercado Es el fundamento del MKT de MERCADO META.
Importante: Pone en contacto a la empresa con el consumidor. No es la única fuente de la toma de decisiones.
Metodologías de Investigación:
Cualitativa
Datos abstractos, no mensurables, no pueden llevarse a cifras en forma directa:
Indagan en las motivaciones más profundas de los demandantes (percepción de calidad en un producto, status, vinculación con la segmentación psicográfica y conductual)
Sus motivaciones y proyecciones en el momento de decidir comprar o no un producto o un servicio.
Técnicas: Focus Group, Brain Storming, Método Delphi (expertos), observación, entrevistas en profundidad, etc.
Cuantitativa:
Permiten conocer datos representativos y mensurables de una población objetivo (por ej. la segmentación geográfica o demográfica, las estadísticas de venta de una producto, etc).
Técnicas: encuestas en la calle (salida de un comercio), telefónicas, domiciliarias, on- line, etc.
Observación Empírica.
PROBLEMA (Mi producto no es competitivo) = OBJETIVO (Evaluar nuevos diseños de productos)
Proceso de una Investigación de Mercado:
Surgimiento de problema o inquietud (lanzar un producto al mercado o modificar el existente).
Análisis Preliminar:¿Vale la pena la Investigación de Mercado?. Relación costo- beneficio.
Determinación de objetivos de investigación (analizar la tendencia del consumo, factores que inciden en la compra, precio de la competencia, canales de distribución, cadena comercial, etc.).
Determinación de las fuentes de información:
Secundarias: (Indec, Asociación de Supermercados, Asociación de Productores Lácteos, etc. con estadísticas ya realizadas por otros motivos similares o no)
Primarias (son aquellas que nosotros mismos producimos para la investigación propiamente dicha, encuestas, sondeos, relevamientos, estudios de campo, etc.).
Determinación de los Métodos y Técnicas de Investigación (encuestas abiertas, cerradas, telefonicas, “in situ”, etc.).
Muestreo (como lograr una unidad de muestra representativa del segmento que queremos investigar, cuanto más reducido, mayor margen de error, pero menor costo…).
Probabilístico: Todos los elementos de la “población o universo” tienen igual probabilidad de ser incluidos en la muestra (aleatoriedad). Por ej. si tomo la guía telefónica o un padrón electoral para definir de allí los elementos de la muestra.
No probabilístico (no hay aleatoriedad): No todos tienen igual probabilidad de ser incluidos en la muestra a estudiar. Determino, por ej., encuestar a personas menores de 30 años, con “buena apariencia” y salgo a la calle a hacer una encuesta.
Trabajo de campo (cuando salimos a hacer las encuestas o los trabajos de campo u otros métodos).
Procesamiento y Análisis de datos.
Informe final.

20 de agosto de 2008

Curso de gerenciamiento para microemprendedores


En la presentación oficial efectuada en los altos del Palacio se encontraban presentes Susana Succini, presidenta de la comisión de Actividades Económicas del HCD; Claudio Schiavoni, secretario de la CGT; Juan Zitti, presidente de Fecami; Lisandro Mogliati, coordinador general de la actividad, y Marcelo Di Cesare, presidente de Acdp. “Esta iniciativa se realiza a fin de colaborar con el desarrollo local, apuntalando a todos aquellos que tengan proyecto de microempresas o que intenten hacer crecer este tipo de actividades que nosotros creemos que son beneficiosas”, resaltaron los organizadores.
Los panelistas invitados para el desarrollo de la formación son: Lisandro Mogliati (coordinador) y los docentes Marcelo Di Cesare, Leonardo Mazzucchelli, Ariel Cosentino y Rafael Clareana (profesor de la Universidad Católica Argentina). Como anticipamos, el curso se dictará en el Centro de Formación Profesional Nº 402, ubicado en calle Italia 1258. Una vez finalizado el mismo se entregarán certificados.
Contenido académicoEsta actividad cuenta con un interesante programa de formación y capacitación integral para microemprendedores. Se lleva a cabo en dos módulos.El primero de ellos hará hincapié en temas tales como desarrollo emprendedor, diagnóstico, análisis Foda ( para identificar Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas); planificación del negocio; el cambio en el mundo y en las organizaciones, inventos, tercerización, uso de franquicias, nuevas empresas, compras y fusiones; administración, contabilidad básica, impuestos y aportes; legislación comercial, societaria y laboral; indicadores financieros básicos; producción y organización de los procesos productivos; compras, logística y análisis de costos; nociones de informática aplicada a los negocios.
El segundo nivel continuará en el mes de octubre y la temática será la siguiente: comercialización y marketing, análisis de mercado, técnicas de venta, estudio de packaging, imagen empresarial; política de precios, clientes; políticas públicas de promoción y comercialización; calidad: concepto de calidad total, aplicaciones; gestión empresarial, liderazgo y toma de decisiones, resolución de conflictos, asociativismo; plan de negocios, análisis grupal e individual, formulación, evolución y asistencia técnica; financiamiento, análisis de líneas de crédito disponibles, requisitos, armado de carpetas crediticias, garantías. Los emprendedores que participen de esta actividad irán desarrollando a lo largo de las actividades de formación las distintas instancias de su propio proyecto de microempresa.
Objetivos del cursoEl curso de gerenciamiento tiene dos objetivos principales: fomentar en el participante el espíritu emprendedor en base a la detección de oportunidades y de necesidades del mercado que puedan ser satisfechas desde microempresas locales; y capacitar para participar activamente en el diseño, gestión y control de proyectos de esta índole.
Con este tipo de actividades se procura que los participantes tengan oportunidad de experimentar el diseño, la gestión y la ponderación de los éxitos y fracasos de las organizaciones a partir de los hechos y circunstancias de la realidad. Por lo tanto es esencial que desarrollen competencias vinculadas con situaciones reales y a tal fin puedan proyectar, planear, ejecutar y controlar actuando efectivamente en el campo económico y ampliando su conocimiento del contexto.
La Opinion de Pergamino

EL CRECIMIENTO ECONOMICO Y LA INSEGURIDAD: Derechos humanos, justicia y desarrollo


Seguramente en el actual contexto en que vivimos los argentinos en general, y los pergaminenses en particular, con el recrudecimiento de la inseguridad, que lleva implícita una sensación permanente y sofocante de intranquilidad, para todos los que vivimos en esta sociedad, conlleva a reconocer que estamos lejos de una verdadera política de desarrollo, gozada o usufructuada por todos.
En un análisis frívolo del campo de acción del desarrollo local como ciencia, casi con certeza muchos señalarían está ligado, en una escueta definición, a los temas inherentes a la política productiva, a las pymes, a los microemprendimientos, en fin, a la generación de empleo y riqueza, pero pocas veces se lo señala como un ícono del bienestar común, que promueve, a través de herramientas que le son propias y otras tomadas de otras ciencias (como la economía, la sociología y por supuesto la ciencia política) y mediante la participación y el compromiso de todos los ciudadanos, a generar políticas de inclusión social, de lucha contra la marginalidad, bregando por el acceso a la educación, a la salud y al derecho de ser “persona” íntegra e integrada a la comunidad.
Ocurre que la marginación social, conduce en muchos casos a transformar a los excluidos en “enemigo público”, como terminan siendo muchos de los marginales devenidos en delincuentes, sin el ánimo por cierto, de buscar una justificación a las conductas delictivas que adoptan algunos de ellos, teniendo a la delincuencia como medio de vida; creo oportuno “observar” en este análisis, los términos “marginalidad y exclusión”, como un disparador de lo que nos pasa, y lo que bloquea el desarrollo local, y por ende el bienestar general de la población.
Leyendo a grandes referentes del desarrollo en el mundo, observaba detenidamente lo que escribió Kofi Anan, Secretario General de las Naciones Unidas, señalando algunos puntos de equilibrio para el desarrollo, decía “….los objetivos (del mundo moderno) pueden resumirse como paz, derechos humanos, justicia y desarrollo, pero en 1945 esta última palabra no estaba tan en boga como en la actualidad y la expresión que figura en la Carta de las Naciones Unidas es "Promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad".Con esa frase magnífica los fundadores de la ONU, señalaron claramente que el desarrollo es posible sólo en condiciones de libertad, y que la gente sólo puede beneficiarse de la libertad si tiene al menos una buena posibilidad de alcanzar un nivel de vida decente y tranquilo.
Pero puede interpretarse "que un concepto más amplio de libertad" abarca también los otros objetivos. Se puede ser auténticamente libre sólo si se está amparado de la guerra y la violencia, y si la legislación garantiza los derechos fundamentales y la dignidad. Los derechos humanos, el desarrollo y la seguridad son interdependientes, y en su conjunto dan como resultado una libertad más amplia.
Este párrafo de lectura es recomendable, para quienes nos atrevemos a analizar el desarrollo local y sus políticas, y no deja margen de dudas, para señalar rotundamente, cuán lejos estamos del camino al desarrollo local, por un lado hay crecimiento económico, pero a su vez, la marginalidad crece a un ritmo galopante, los conciudadanos con índices de NBI (necesidades básicas insatisfechas) y bajo la línea de pobreza son cada vez más numerosos, es decir que, para una franja de la población (digamos casi la mitad) que la economía crezca, no parece reportar muchos beneficios, es más, en ciertos casos, paradójicamente, el crecimiento los hunde cada vez más en la pobreza y la marginalidad.
Pero para quienes son “alcanzados” por el crecimiento económico, tampoco hay desarrollo, porque si bien “llegan (en muchos casos) holgadamente a fin de mes”, no hay paz, no hay armonía, la inseguridad los envuelve y todo lo que gana en el terreno económico, se pierde en bienestar.
Tampoco las leyes asisten (en la práctica) a la mayoría de los ciudadanos, el concepto de justicia (que se configura de acuerdo al entramado legal) se desentiende a veces del de la equidad y toman caminos opuestos, y sin dejar de ser “justos”, los fallos terminan contribuyendo al desequilibrio social de una comunidad que quiere buscar su propio desarrollo (es decir su bienestar).
Para cerrar con la idea que se intenta dejar en claro, quisiera traer nuevamente a colación la frase que tomo de bandera de lo que expresara Kofi Anan en su declaración “…los derechos humanos, el desarrollo y la seguridad son interdependientes, y en su conjunto dan como resultado una libertad más amplia..”, esa trilogía no da resultados si no se aplica en conjunto, es decir, no podemos velar por los derechos humanos solamente, si no hay seguridad para todos, y a su vez la seguridad (o la solución a la escalada de inseguridad) se consolida con una verdadera política de desarrollo integradora, que morigere la marginalidad social.
De esta lectura se infiere que, si bien el crecimiento o la expansión económica es un síntoma positivo para cualquier sociedad, no implica “per se”, mejorar cualitativamente e ir tras el bienestar de la comunidad en su conjunto, es hora entonces de ir mirando y evaluando, para las futuras gestiones municipales que se van perfilando, planes y programas de promoción económica local, pero desde una visión integradora, de círculos concéntricos que tengan en su eje central, a la persona, al ciudadano, al excluido, de allí en más podremos entonces sí, efectivamente, empezar a hablar de desarrollo local.-

23 de julio de 2008

Gerenciamiento de Microempresas


CURSO DE GERENCIAMIENTO DE MICROEMPRESAS

El Ministerio de Trabajo de la Nación junto a Fecami (Federación de Cámaras de Microempresas de la provincia de Buenos Aires) han lanzado, en colaboración con el Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Desarrollo Humano de la provincia de Buenos Aires, los cursos de gerenciamiento para las micro y pequeñas empresas, y en el distrito de Pergamino ha sido elegida para llevar adelante la actividad la Asociación Civil para el Desarrollo de Pergamino y la Región, que preside el Contador Marcelo Di Césare, quien además tendrá el rol de docente del curso, en varias de las actividades a desarrollarse, mientras que el coordinador general de la actividad que ha designado Fecamy es Lisandro Mogliati.

Estas actividades cuentan con un intersante programa de formación y capacitación integral a los microemprendedores, que constará de dos niveles, el primero de ellos, hará hincapié en los siguientes temas: Introducción, desarrollo emprendedor, diagnóstico, análisis FODA y planificación del negocio; El cambio en el mundo y en las organizaciones, inventos, tercerización, uso de franquicias, nuevas empresas, compras y fusiones; Administración, contabilidad básica, impuestos y aportes; legislación comercial, societaria y laboral. Indicadores financieros básicos; Producción y organización de los procesos productivos; compras, logística y análisis de costos; nociones de informática aplicada a los negocios. Este nivel de clases se desarrollará a partir del 8 de Agosto y por el término de dos meses aproximadamente, y en principio los días viernes por la tarde y los sábados por la mañana.

El segundo nivel, continuará en el mes de octubre, y la temática será la siguiente: Comercialización y Marketing, análisis de mercado, técnicas de venta, estudio de packaging, imagen empresarial; Política de precios, clientes. Políticas Públicas de promoción y comercialización. Calidad, concepto de calidad total, aplicaciones; Gestión empresarial, liderazgo y toma de decisiones, resolución de conflictos, asociativismo. Plan de negocios, análisis grupal e individual, formulación, evolución y asistencia técnica. Financiamiento, análisis de líneas de crédito disponibles, requisitos, armado de carpetas crediticias, garantías.

El perfil del postulante para este programa de capacitación, debe tratarse de un microempresaria en actividad o con un proyecto productivo y/o de servicios bien delimitado, que requiera de una buena planificación y eventualmente el análisis de las herramientas financieras.

Debe tenerse en cuenta que sólo podrán tomar parte del curso de gerenciamiento 25 microemprendedores, por lo tanto se hará una selección de los participantes en función del perfil del emprendedor y su proyecto.

En el transcurso de la capacitación visitarán a los alumnos, funcionarios del Ministerio de Trabajo de la Nación, así como también de las carteras de Desarrollo Humano y Trabajo de la provincia de Buenos Aires, y también se espera la visita de representantes del Banco de la Provincia de Buenos Aires a los efectos de comentar los alcances de los programas crediticios con que cuenta esta entidad.

Los interesados deben enviar por e-mail a mogliati@bbt11.com.ar o acdesarrollopergamino@fibertel.com.ar o bien por carta a calle San Nicolás Norte 369 planta alta, consignando sus datos personales y el proyecto que estén desarrollando o pretendan desarrollar y luego de una entrevista personal con los organizadores, surgirán los emprendedores seleccionados, teniendo en cuenta que el curso es gratuito, así como la entrega del material y las clases que serán dictadas.

16 de julio de 2008

El COPRONE y el desarrollo económico regional


De cara a las elecciones de octubre próximo, quienes nos enrolamos en la teoría y la práctica de los procesos de desarrollo local, como estrategia endógena de las localidades y con la necesidad de que se concentren fuertes liderazgos políticos de las autoridades municipales para su concreción, vemos con preocupación la falta de discusión de esta temática y la exclusión de los preceptos del desarrollo económico (salvo alguna honrosa excepción) de la agenda de gobierno que proponen las diferentes facciones que "amagan" con presentarse en los comicios del 28 de Octubre, que elegirán intendente.

Yendo a nuestro Corredor Productivo (COPRONE), cuesta encontrar propuestas sólidas a nivel local y regional, tendientes a estructurar planes de desarrollo, que den noción al electorado del compromiso de los potenciales gobernantes locales, para con el crecimiento de la economía regional, la creación de empleo genuino en un marco de sustentabilidad y la planificación estratégica de los territorios, más allá de las coyunturas políticas y económicas imperantes; sólo se visualiza por parte del 90 % de los dirigentes que gobiernan y los que aspiran a sucederlos, una ilimitada vocación por su “kirchnerización” y la pugna por su nombre figurando en la boleta “oficial” o “colectora” del Frente para la Victoria.



De todas formas, como la economía no espera los tiempos de la política para avanzar (a veces apuntalando procesos de desarrollo, y en otras sólo postulando crecimiento sin inclusión), vemos que algunos distritos del COPRONE están sacando alguna ventaja de su posicionamiento estratégico y productivo, días atrás se conoció que una fuerte y varias veces millonaria inversión recalaría en San Nicolás, vinculada al auge de los biocombustibles, y esta ciudad ribereña, recibirá inversores europeos decididos a aportar los 19 millones de dólares necesarios para la construcción de una planta de combustible vegetal, lo que significará un fuerte envión económico para esta ciudad que parece estar tomando la iniciativa regional por el desarrollo de este sector energético y productivo estratégico.



Zárate es otro de los distritos grandes que integra el COPRONE, y junto con Campana integran un polo de desarrollo de amplio espectro, con una relevancia estratégica para el crecimiento de la actividad productiva de base industrial, ya que en la región se concentran empresas de rubros metalúrgico, petroleras, automotriz, químicas, papeleras, energía atómica, petroquímicas, alimenticias, etc., todas ellas de nivel mundial y debidamente internacionalizadas, lo que exime de mayores comentarios en este sentido.



Pergamino, otro de los distritos clave, vive una situación dicotómica, que combina bonanza económica a partir de la reactivación del sector agrícola, que inyecta recursos a la economía local y provoca desajustes propios de una política productiva sin planificación, ni ejes establecidos para plantear su desarrollo económico.



A la salida de la crisis con final en 2.001, la recuperación de la economía pergaminense había devuelto en parte el negocio de los servicios textiles, que daban empleo a quienes estaban fuera del sistema; como todo negocio, tras un crecimiento basado en la recuperación de la capacidad ociosa de los talleres de “fazón”, volvió a “amesetarse” y el furor se calmó, dando cuenta de que fue una reactivación temporaria, que hubiese requerido fuertes apoyos oficiales y privados, más efectivos, y menos declamativos y mediatizados.



Tal vez en donde más se ha notado un esfuerzo por apuntalar algún proceso visualizado como de desarrollo económico, ha sido en los distritos más pequeños del COPRONE, el caso de Colón y el apoyo a sus industrias de similares características de la de los distritos santafesinos (donde se están viendo procesos exitosos), como la metal mecánica vinculada a la tecnificación del agro y su apoyo a la internacionalización de estas pymes en Colón; Rojas, se observa una estructura local, basada en una activa promoción de las pymes por parte del municipio, buscando consolidar su sector harinero y otras industrias que requieren del apoyo municipal y su interacción con organismos provinciales y nacionales de promoción económica.



En Arrecifes, después de muchos años, vemos sobre la Ruta 8 una incipiente movilización de recursos en el predio asignado al Parque Industrial y algunas empresas en vías de radicación en ese predio; San Antonio de Areco, Baradero, Ramallo, San Nicolás y San Pedro han hecho de sus recursos turísticos una incipiente “industria”, caracterizada por los servicios prestados por el mini-turismo de fin de semana, a su vez en Ramallo, la radicación del Complejo Portuario Bunge, que comenzó a operar y podrá cargar en una primera etapa 1,5 millón de toneladas de granos anuales, llegando a las 3,5 millones en un plazo menor de dos años.



El desembarco de Bunge en Ramallo se concreta después de que llegaran otras grandes firmas nacionales y multinacionales como Molinos (en San Lorenzo, Cargill en Villa Gobernador Gálvez, Los Grobo y Arcor a 50 kilómetros de Ramallo). Lo que marca el potencial que está capitalizando la zona núcleo, particularmente el sur santafesino y el norte bonaerense, a partir de la promoción de la industria vinculada a los servicios o al procesamiento de los comodities agrícolas.



Desde la lógica del desarrollo local, considerado ciertamente como el proyecto superador de las futuras administraciones municipales de nuestra región, debemos bregar para que la dirigencia elabore de una vez por todas programas y proyectos locales (con una lógica de impacto regional) que sepan cabalgar sobre las coyunturas macroeconómicas superándolas, y puedan sostenerse con sustentabilidad en el tiempo, más allá de los cambios propios en la conducción de las administraciones locales, para hacer que el desarrollo planificado sobreviva a las contingencias políticas, y en lugar de perder su relevancia, saque provecho, y comencemos la verdadera tarea de la inclusión y de la apertura de la política a la comunidad.-

16 de mayo de 2008

Lisandro Mogliati analizó la nueva Ley de Promoción Industrial bonaerense



Lisandro Mogliati - ex director de Promoción Industrial del Municipio y actual asesor de la Comision de Producción y Comercio de la Legislatura bonaerense, analizó la nueva Ley de Promoción Industrial, que acaba de ser aprobada en la Provincia de Buenos Aires, sus alcances, beneficios y el impacto en nuestra ciudad.


- El ejecutivo provincial promulgó recientemente la nueva Ley de Promoción Industrial. ¿Cuáles son las diferencias sustanciales respecto de la Ley 10.547 que se derogó y qué alcances tendrá para el desarrollo industrial bonaerense? - Esta ley recientemente promulgadas, impulsada por la legislatura bonaerense, su proyecto original data del año 2005, originado en la Comisión de Industria y el objetivo de su formulación fue la inaplicabilidad de la derogada Ley 10.547 de Promoción Industrial (que antecede a la actual) que a la par de las dificultades que encontraban las empresas para acogerse a los beneficios, se sumó el hecho de que provincias limítrofes como Córdoba, La Pampa y Santa Fe contaban desde hace mucho tiempo con normativas que eran más atractivas para las inversiones industriales que lo que nuestra provincia estaba en condiciones de ofrecer.Es importante señalar que la provincia de Buenos Aires, como receptora de inversiones industriales en relación a la ley anterior, esta había perdido poder promocional con la sanción de las leyes 11.490 y 11.518 de Pacto Fiscal, que incluyen a muchos rubros industriales dentro de la exención del impuesto sobre los Ingresos Brutos, que en la normativa derogada tenía una incidencia fundamental en los beneficios que se otorgaban por imperio de la Ley Nº 10.547; por otra parte los reglamentarismos y los baches legales, transformaron el acogimiento a aquella ley en un trámite extenso y engorroso, y además era motivo de una errónea interpretación de que los beneficios previstos estaban orientados a las grandes empresas, que por su estructura administrativa estaban en condiciones de cumplimentar sus requerimientos, mientras que las empresas pequeñas y medianas se veían envueltas en una tramitación que en muchos casos juzgaban imposible de concretar. - ¿Cuáles son las innovaciones que introduce la nueva ley y qué beneficios traerá aparejado para quienes decidan invertir en nuestra provincia?- Una de las mayores innovaciones es la introducción de la eximición del impuesto a los automotores afectados a la industria promocionada, estableciendo limitaciones en el número de vehículos que cada empresa alcanzada por la nueva legislación puede eximirse del pago de este tributo; a esta nueva exención impositiva hay que sumarle la eximición del pago de los ingresos brutos en los consumos de servicios públicos, además de los beneficios que ya estaban contemplados en la anterior legislación, con beneficios en ingresos brutos por la actividad de la empresa y de los impuestos inmobiliarios de la planta fabril; por otra parte, la nueva ley tiene en cuenta los traslados de plantas industriales a parques y sectores industriales planificados, con beneficios especiales; de todas formas es bueno aclararle a los industriales, que radicarse en un parque industrial no supone la automaticidad en la promoción industrial de la empresa, si bien se establece una prioridad para las Pymes radicadas en estos predios, deben tramitar la promoción industrial en los municipios adheridos para alcanzar estos beneficios.- ¿Qué otros beneficios se prevén?- También es importante que la nueva ley institucionaliza el apoyo provincial para la obtención de certificaciones de calidad, a través de una labor conjunta con organismos e instituciones provinciales y nacionales, siempre que cumplan las pautas establecidas en el mercado internacional de acuerdo a normas reconocidas como las ISO, Iram, etcétera.Además se instrumenta un sistema de mayor dinámica y flexibilidad para la formulación del Plan Provincial de Desarrollo Industrial (un esquema por el cual se otorga un lapso mayor de beneficios promocionales para determinados rubros industriales y grupos de municipios de acuerdo con su perfil de desarrollo industrial), con la posibilidad de incluir actividades prioritarias por razones específicas en tiempos muy breves.También la ley institucionaliza un servicio de asesoría gratuita, a través de la “Unidad de Asesoramiento y Tutoría”, a fin de contribuir con la disminución de tiempos en la tramitación del acogimiento a los beneficios promocionales de la nueva ley; e incorpora actividades promocionables que traten residuos industriales y además actividades de servicio que sean calificadas como de apoyo exclusivo a la actividad industrial y que se realicen en parques o sectores industriales planificados. - Son varios los beneficios...- Creo que los avances de esta nueva legislación son notables y contribuyen para ir consolidando a la provincia de Buenos Aires como “tierra fértil” para las inversiones industriales, en un momento donde el ámbito público, institucional y privado de la producción plantea serios debates, pero no se da la verdadera discusión, por ejemplo, de industrializar los comodities agropecuarios con valor agregado regional, es aquí donde la relevancia de este tipo de legislaciones se torna más importante.- ¿Cómo cree que impactará la nueva ley para el crecimiento industrial de la ciudad y la región?- Con respecto a nuestra región la reflexión está en línea con lo que le decía anteriormente, si avanzamos en una política de desarrollo productivo basada en la industrialización de los productos primarios y trabajamos en pos de la diversificación productiva, estimo que la ley de promoción industrial será un buen incentivo para quienes inviertan en la industria, de lo contrario no habrá industrias para ser promovidas. Por otro lado en Pergamino debe avanzarse en una estrategia de delimitación de zonas y sectores industriales planificados, y trabajar allí en la promoción industrial, también acompañar los beneficios provinciales con la eximición de las tasas municipales que gravan a la industria, y dejar de percibir tributos municipales procedentes de la actividad industrial. No tengo dudas que redundará a nivel municipal en la conformación de un círculo virtuoso, que le permitirá al Municipio mejorar indirectamente sus finanzas promoviendo la industria, la inversión y el empleo productivo, en un Pergamino caracterizado por un impulso al consumo, en detrimento del ahorro y la inversión productiva.
La Opinion de Pergamino

2 de abril de 2008

Comunas y Pymes: Una relación para reforzar



Comunas y Pymes: una relación para reforzar.-


La pregunta circula en medios empresarios desde el lunes siguiente al ballottage: ¿qué hará Mauricio Macri con la política de producción del gobierno porteño, destinada a estimular la capacidad de innovación y el agregado de valor en las Pymes del distrito?.Las dudas están puestas en instrumentos como él Centro Metropolitano de Diseño (CMD), las incubadoras INNOVA y BAITEC y programas como el que promueve la certificación de la Norma ISO 9000 o el PRUEVE, que subsidia la actividad de emprendedores universitarios, que en su momento fueron implementados por el gobierno de Aníbal Ibarra y que luego mantuvo la gestión Telerman.
Iniciativas, todas ellas, aplaudidas desde la mayoría de las cámaras empresarias, a pesar de tener un impacto limitado en términos de firmas beneficiadas.También para los especialistas las acciones adoptadas por los últimos gobiernos porteños constituyen respuestas interesantes al desafío competitivo en el marco de la globalización y en un país en el que salvo unas pocas excepciones, la relación entre gobiernos municipales y Pymes, siempre ha sido muy pobre.
La acción de los gobiernos municipales es considerada una pieza clave en los llamados sistemas locales, un esquema de interacción entre instituciones y empresas, capaz de asegurar el desarrollo sustentable de las firmas participantes.Razones del desencuentroDice Jose Borello, investigador y especialista de la Universidad General Sarmiento (UNGS) que en la Argentina “no sólo hay pocas relaciones entre gobiernos locales o municipales y Pymes, sino que, además, cuando las hay suelen ser superficiales y poco complejas, un síntoma de algo más profundo, que es la soledad en la que viven la mayoría de las Pymes argentinas”.
Mas allá de que esta soledad también se manifiesta en la distancia que separan a las empresas de la Universidad o la escasa participación de las firmas en cámaras empresarias, como se dijo en esta columna semanas atrás, vale la pena detenerse en las causas de este desencuentro. Sin dudas se trata de responsabilidades compartidas. Muchos empresarios siguen creyendo que el Estado es mala palabra, otros consideran que acercarse a las dependencias públicas equivale a caer en el entramado de las coimas, a un tercer grupo no le conviene aparecer en el “radar impositivo” y por supuesto que no faltan los que desconocen este tipo de herramientas.
Basta recordar en ese sentido que la ultima encuesta del Observatorio Pyme revela que el año pasado el 56% de los empresarios desconocía la existencia de la línea de créditos a tasas subsidiadas de la Sepyme y un 53% dijo no conocer el programa de Crédito Fiscal para capacitación de recursos humanos.
Por el lado de los municipios se suelen esgrimir razones de tipo presupuestario, pero no es raro encontrar jefaturas de gobiernos que se resisten a apoyar a las empresas, porque el “mercado es sabio” o porque “los recursos públicos no deben subsidiar la actividad privada”. Por supuesto que no falta desconocimiento de la realidad empresaria y cierta tendencia al clientelismo político.Lo cierto es que en este variado repertorio de factores se pueden encontrar las razones de por qué esta fórmula de vinculación entre gobiernos y empresas ha “prendido” poco en la Argentina y por qué los resultados son, si quiere, modestos. “Tanto los esfuerzos del gobierno de la ciudad de Buenos Aires, como las experiencias de los polos tecnológicos de Rosario y de Córdoba, están en la dirección correcta pero muestran un impacto acotado”, dice Borello.
En efecto, las estadísticas del Ministerio de la Producción del GCBA revelan que desde el 2003 a la fecha sólo 48 empresas certificaron ISO 9000, mientras que 22 emprendimientos se incubaron en BAITEC, la incubadora de base tecnológica y una treintena se encuentra actualmente incubados en INCUBA, la incubadora del Centro Metropolitano de Diseño. Por último, desde el 2001 a esta parte, el PRUEVE evaluó más de 300 proyectos innovadores, de los cuales fueron premiados 26.Pero para los entendidos el paradigma de articulación pública-privada en la Argentina es Rafaela, ciudad que en base a esa estrategia y sobre un perfil agroindustrial y metalmecánico, se ha convertido una de los más pujantes distritos del país.
Entorno amigable
Omar Perotti, intendente de Rafaela asegura que “las empresas son competitivas con lo propio, con lo que cada una tiene adentro y con el entorno que las rodea, por eso en esta ciudad nos hemos preocupado por asegurarle a las empresas el entorno amigable que necesitan”.En este sentido Perotti destaca además la importante tarea que desarrolla el gobierno municipal en materia de capacitación de recursos humanos, así como en innovación, estudios de la estructura y funcionamiento de los sectores.En esta línea se ubican los programas para la “Mejora Competitiva en Pymes” y “Más Competitividad Pyme", que organiza la Secretaría de Programación Económica de la Municipalidad, así como la existencia de dos parques industriales y el Instituto Tecnológico (ITEC), a través del cual se capacitan a los trabajadores de las empresas locales.
Para el economista local Rubén Ascúa, “el precio de la tonelada promedio exportada por las empresas de la ciudad triplica el de las exportaciones nacionales, lo que da una idea del valor agregado que poseen sus ventas”.Lejos de dormirse en los laureles, en el gobierno de Rafaela trabajan ahora en dos proyectos destinados a aumentar el valor de los productos de la ciudad, a partir del desarrollo de sendos polos de tecnología informática y Biotecnología.
“La experiencia de Rafaela es un buen ejemplo de desarrollo local porque se han trazado planes y programas que permiten cabalgar tiempos de crisis y evitar sacudones, que generen graves problemas al entramado productivo. Una ciudad con un desarrollo industrial de perfil exportador y diversificado, que permite que los precios de los commodities, aunque relevantes, no sean absolutamente determinantes del éxito o fracaso del distrito, según el valor de la soja, el trigo o el maíz, como ocurre actualmente en Pergamino”, dice Lisandro Mogliati, especialista en Desarrollo Local, egresado de OIT de Turín, Italia.
Buenas intenciones
Precisamente Pergamino fue una de las ciudades del interior en las que la Gran Crisis disparó iniciativas del gobierno local tendientes a contener y apuntalar la necesidad de emprender de miles de personas que habían perdido sus empleos. Mogliati, que se desempeñaba por entonces como director de Promoción Industrial del municipio, recuerda que la situación era muy difícil, con días en los que se recibían 20 consultas de interesados en emprender alguna actividad.“El Programa de Desarrollo de Emprendedores de Pergamino, buscó identificar los “skills” (habilidades) de los potenciales emprendedores, ofrecerles un nuevo servicio comunitario para el “start – up” (arranque) de la microempresa.
Se les brindaba asesoramiento, orientación, capacitación, financiamiento y ayuda en la comercialización y seguimiento”, dice Mogliati. El especialista agrega que se utilizó una combinación de herramientas propias y provinciales, como una incubadora de empresas, el Programa REDES de Desarrollo Local (capacitación y financiamiento de proyectos) y los programas CompreBonaerense y Viva las Pampas (promoción y comercialización de productos). Pero los resultados no fueron positivos.
Mogliati dice que “la palabra microemprendimiento se tiñó de política: no se tomaron en cuenta los proyectos y los recursos se utilizaron clientelísticamente”. Y agrega que tampoco el proyecto de promoción industrial, que estaba a su cargo, se sostuvo en el tiempo porque el florecimiento económico y la recuperación del agro desinflaron la voluntad política de impulsar la iniciativa.Con todo, el experto destaca la importancia de “planificar el desarrollo local, porque no podemos vivir de coyuntura en coyuntura. Hoy tenemos "viento de cola" y todo reverdece, pero si mañana tenemos que hacer un "aterrizaje forzoso" y no tenemos alternativas proyectadas, muy probablemente volvamos a repetir experiencias pasadas”, dice Mogliati.

"Ya no quedan apicultores"



Lisandro Mogliati, titular de Aphis S.A. aseguró que "hay un fuerte retroceso de la producción de miel".


EL consultor en comercio exterior y titular de la empresa Aphis S.A, Lisandro Mogliati, que desarrolla la actividad apícola en la zona de Pergamino, habló con EL TIEMPO acerca del negocio de la miel en nuestra región, mencionando que es una actividad que se encuentra en "profundo declive".


- ¿Cómo observa el desarrollo de la actividad apícola en nuestra zona?Bueno la situación de la apicultura a nivel regional, da muestras de una actividad que sigue en un profundo declive, hoy podríamos asegurar que ya no quedan prácticamente apicultores, en esta zona, que puedan estar viviendo exclusivamente de esa actividad. Las causas de esta situación son variadas, pero creo que una de ellas prima por sobre el resto: la cuasi preeminencia del mono cultivo de la soja, esta característica del mapa productivo regional y que cada vez se extiende más a zonas marginales, no ha dejado casi floración natural o cultivos alternativos, y el uso de agroquímicos y las fumigaciones también coadyuvan a agravar el panorama.
- ¿Cómo influyó el clima respecto al agravamiento de la situación?- Se sumó una contingencia climática desfavorable, la irrupción de "La Niña" con prolongadas sequías, hizo que la cosecha de miel fuera aún más flaca, aunque en parte, suponemos, esta merma se corregirá con una mejora en los precios que se le paguen al productor, a raíz de una oferta escasa de miel y los compromisos asumidos por los exportadores oportunamente, llevarán el punto de equilibrio un poco más arriba, mejorando los precios pagados al productor.
- ¿Esto puede afectar el status de la Argentina a nivel internacional?- La apicultura a nivel mundial se ha desarrollado en los últimos años en forma atomizada en muchos países, con volúmenes más pequeños, en relación a la miel que se produce en Argentina, EE.UU o China, tres de los principales productores mundiales de miel, entonces la importancia estratégica relativa argentina, seguirá siendo relevante, y aún así su participación en las ventas mundiales de miel tal vez se reduzca, pero difícilmente alguno de los nuevos países productores de miel, pueda alcanzar cierto liderazgo en el mercado mundial. Durante el año 2007 se exportaron desde Argentina 80 mil toneladas de miel, por un monto cercano a los 135 millones de dólares FOB Buenos Aires; este dato es desalentador, por cuanto representó una disminución del 19 % en el volumen exportado respecto a los datos de 2006.
-¿Es importante la participación de productores bonaerenses, principalmente de Pergamino?-Con relación a la participación de la producción provincial de miel en la oferta exportable es muy importante, pero sigue concentrando estadísticamente más del 50 % de las colmenas registradas en todo el país (hay más de 3.000.000 de colmenas en Argentina y nuestra provincia tiene 1.600.000), le siguen Córdoba, La Pampa, Santa Fe y Entre Ríos. De estos datos debería desprenderse que Buenos Aires produzca cerca del 50 % de la miel argentina, pero los rindes por colmena han caído drásticamente, con lo cual las colmenas situadas en otras provincias, aunque en menor cantidad, cuentan con rindes muy superiores, lo que lleva a inferir un fuerte retroceso de la producción bonaerense de miel, y siguiendo esa línea, con el agravante de las características productivas de "sojización" que en Pergamino son más evidentes aún, la producción local es una de las más bajas de todo el país en miel, y la migración de colmenas de nuestra zona a otras provincias, vuelve a mostrarse como alternativa a la desaparición de la actividad.

26 de marzo de 2008

El boom es para algunos


Pergamino es una de las ciudades más beneficiadas por el boom sojero, de la mano de las cotizaciones internacionales record y un tipo de cambio favorable para todas las actividades dedicadas a la exportación. En medio del conflicto por las retenciones móviles y el lockout de las entidades agropecuarias, la ciudad que vio nacer al ex presidente Arturo Illia gana con las exportaciones de soja –y algo de maíz– 221 millones de dólares por año, más de 10 presupuestos anuales del municipio de Pergamino. De los 110.000 habitantes de la ciudad, sólo el 7,9 por ciento trabaja directamente vinculado a la agricultura, según la Encuesta de Hogares y Empleo del Ministerio de Economía de la provincia de Buenos Aires (agosto 2007). Los especialistas consultados por Página/12 coinciden en que la riqueza que genera el campo de Pergamino es para unos pocos. Muchos pequeños productores se ven obligados a arrendar sus tierras a los grandes pools sojeros para luego refugiarse en la ciudad.


En 2001, Pergamino tenía menos de 100.000 habitantes, de los cuales 33.000 estaban desocupados. Seis años después, sólo 5200 personas seguían sin trabajo. Si bien la baja de la tasa de de-socupación es un proceso que se dio en todo el país, en Pergamino se explica excluyentemente por el auge de las exportaciones de la soja. De las 300.000 hectáreas de campo que hay en el partido, 200.000 están dedicadas a la agricultura. Esas hectáreas valen cada vez más. Por ejemplo, hace poco más de un año una hectárea semiurbana y destinada a la construcción se conseguía a 20.000 dólares. Hoy, una hectárea de uso exclusivo para el cultivo ya cuesta 15.000.


Este boom de valores es para pocos. “Con el desarrollo de la soja se produjo una gran concentración de la producción, donde el 60 por ciento de lo que se cosecha está en pocas manos”, graficó a Página/12 Horacio Giberti, especialista en política agropecuaria.


Lisandro Mogliati, asesor de la Comisión de producción y Comercio de la Legislatura de la provincia de Buenos Aires, aseguró a Página/12 que el agro sólo llega al 35 por ciento de la población de Pergamino, ya sea en forma directa o porque sus negocios crecen gracias a esta actividad. “El resto es asalariado y ahí es donde se da la mayor brecha, ya que los sectores mejor ubicados económicamente están sólo en el campo”, aseguró Mogliati. En la ciudad existen aproximadamente 1400 empleados municipales –sin contar maestros, médicos y policías– cuyos sueldos van de los 800 a los 1500 pesos. El total de asalariados llega al 71 por ciento de la población económicamente activa. Por fuera del agro, la ciudad es fuerte en el sector textil, donde trabajan 7000 personas.


Las ganancias surgidas de la agricultura tienen tres destinos principales: primero se compra maquinaria para seguir trabajando la tierra, luego se invierte en una camioneta 4x4 y por último se coloca la plata en un inmueble. “La inyección de liquidez en la ciudad encuentra su propio techo en el mero consumismo. Para más de la mitad de la población que no está vinculada a la soja, el sueño de la casa propia es casi imposible. A esto hay que sumarle que todo lo que se cultiva se exporta, por lo tanto no hay un derrame de inversiones hacia el desarrollo industrial”, indicó a este diario Mogliati.


Es llamativa la cantidad de camionetas todoterreno y cero kilómetros que abundan en Pergamino. La venta de autos nuevos alcanzó el año pasado una cifra record de casi 1800 vehículos, mientras que para este año anticipan una cifra mayor. En la ciudad están radicadas las principales marcas que poseen representación exclusiva en la zona.


La construcción de edificios en altura comenzó en la ciudad en la década de 1970. A fines de 2006, ya existían cuatro barrios cerrados y ocho proyectos para realizar torres. Hoy, los emprendimientos son 14. Un dos ambientes de 45 metros cuadrados llegó a costar en una zona no céntrica, aproximadamente 75.000 dólares, es decir 1700 por metro cuadrado. Antes del boom sojero e inmobiliario, ese mismo departamento podía costar 25.000 dólares. El porcentaje de hogares según el régimen de tenencia, relevado por la provincia de Buenos Aires, indica que el 12,5 por ciento de la población es inquilina; a los que se les suman los “ocupantes gratuitos” que llegan al 7,6 por ciento. Mientras que los propietarios de la vivienda y el terreno llegan a 75,2 por ciento.


Para Walter Pengue, investigador de la UBA, muchos chacareros dejaron sus tierras para arrendarlas y refugiarse en la ciudad, algo que ocurre en diferentes partes del país. El Censo Nacional Agropecuario 2002 arrojó que la cantidad de hectáreas explotadas por sus propietarios disminuyó en 8,4 millones en relación con 1998, mientras que el número de empresas agropecuarias productivas cayó un 21 por ciento. Las explotaciones más pequeñas –500 hectáreas de promedio– resultaron las más afectadas por la desaparición de establecimientos agropecuarios. “Como en otros lugares del país, las diferencias entre la ciudad y el campo existen, no es solamente un tema cultural sino de ingresos. De las pocas chacras de menos de 150 hectáreas que quedan en Pergamino, muchas veces ocurre que el chacarero no vive en el campo y sí en la ciudad. Hay una gran riqueza mal distribuida”, explicó Giberti.


Los que vendieron parte de sus campos o los arriendan a los pools sojeros migraron a la ciudad e invirtieron en hoteles, comercios, telecentros, entre otras actividades. Los datos del Censo Nacional Económico 2004-2005 del Indec muestran que existen en la ciudad de Pergamino 1861 comercios y 314 locales de servicios para 100.000 habitantes. Son pueblos de servicios agropecuarios. “Los pools sojeros imponen a los pequeños chacareros alquilar sus tierras y migrar a la ciudad. No trabajan con capital fijo, compran sus insumos en mayoristas de Buenos Aires y no en las localidades del interior. Es un modelo de grandes productores, sin agricultores. Esto pasa en Pergamino y en todo el país”, concluyó Giberti.
//

22 de marzo de 2008

Analisis de la Ley de Biocombustibles Prov. BsAs


La ley de Promoción de Biocombustibles de la Provincia de Buenos Aires, nace a la luz del proyecto nacional de promoción, por iniciativa de la Diputada Provincial Adriana Cudós, quien presentó inicialmente, en junio de 2.006 un primer proyecto de ley, cuyo objetivo primordial era la adhesión a la ley nacional, que iba creciendo en contenido y avanzando en el entramado legislativo, y con el claro objetivo de evitar una postergación de la provincia de Buenos Aires, como eje de las inversiones en biocombustibles, siendo esta provincia, la principal productora nacional de comodities agropecuarios, de donde mayoritariamente se obtienen, finalmente, los biocombustibles. Evidenciando una oportunidad estratégica para la industria bonaerense y su definitivo encadenamiento productivo con el agro.
Esta ley de la legisladora Cudós, que en su proyecto final revisado y mejorado, incorpora otras iniciativas posteriores de autoría de los legisladores Luis Bruni y Nidia Burstein, comienza en su articulado con la adhesión a la Ley Nacional 26.093 de Biocombustibles, con el objeto de promover la investigación, desarrollo, generación, producción y el uso de los biocombustibles en territorio bonaerense. Prosigue más adelante definiendo a los beneficiarios de los alcances de esta ley, contando a las personas físicas y/o jurídicas constituidas en la República Argentina, con plantas radicadas en el territorio de la provincia de Buenos Aires que se encuentren habilitadas y registradas para la producción de biocombustibles en el marco instituido por la Ley Nacional 26.093.
Dentro de sus innovaciones, incorpora proyectos destinados al autoconsumo de bicombustibles, estableciendo que, las personas físicas y/o jurídicas que cumplan con las condiciones estipuladas, estarán exentas del pago de los impuestos a los Ingresos Brutos e Inmobiliario por 15 años correspondientes al proyecto promovido.
En el caso de tratarse de proyectos dirigidos a la venta al mercado interno o para exportación, estarán exentos del pago de los impuestos a los Ingresos Brutos e Inmobiliario Provincial, por 10 años, correspondientes al proyecto promovido; y adicionalmente, en todos aquellos actos jurídicos relacionados con la producción de biocombustibles, como así también aquellos involucrados en la construcción de la planta, estarán exentos del Impuesto de Sellos.
A estos beneficios debe agregarse que las exenciones establecidas gozarán de estabilidad fiscal[1] por el término de 15 o 10 años, según corresponda cada caso, contados a partir de la entrada en vigencia de la ley; además está prevista la posibilidad de facultar al Poder Ejecutivo, a prorrogar los beneficios establecidos por ley, en caso de que el Gobierno Nacional concrete la prórroga prevista en la Ley 26093.
Asimismo, todas las exenciones especificadas por la presente Ley, dependen siempre de la permanencia de la persona física y/o jurídica que se dedique a la producción, mezcla, almacenaje y comercialización de Biocombustibles en el Registro creado a tal efecto por el Poder Ejecutivo Nacional y que cuente con la habilitación correspondiente. La pérdida de esta condición llevará a la suspensión automática de las exenciones mencionadas.
Entre otras de las innovaciones que incorpora la legislación provincial, recientemente sancionada, es la promoción de cultivos destinados a la producción de biocombustibles que favorezcan la diversificación productiva del sector agropecuario; previendo la elaboración de programas específicos y la previsión de los recursos presupuestarios necesarios para su implantación en diferentes regiones de la provincia de Buenos Aires
En cuanto al apoyo económico que la ley prevé para fomentar activamente el desarrollo de este nuevo sector de la producción industrial, transformador de los comodities agropecuarios, se crea el Fondo para la Promoción y Fomento de los Biocombustibles (FONBIO), que será integrado por recursos que anualmente se asignen por la ley de presupuesto provincial; los reintegros de los créditos imputables a este Fondo, así como los intereses que devenguen los mismos; los ingresos que provengan de legados o donaciones aceptados y los fondos y recursos que provengan de organismos internacionales u organizaciones no gubernamentales.
En el apartado inherente a las funciones de la Autoridad de Aplicación[2], se destaca la apertura a la celebración de convenios con la Nación, a fin de poder acceder en tiempo real, a la información sobre habilitación de plantas y al Registro Público de Plantas de Biocombustibles; la promoción de la producción y el uso sustentable de los biocombustibles en el ámbito provincial; la potestad de realizar auditorias específicas a los beneficiarios de este régimen, a fin de controlar su estabilidad en las condiciones iniciales por las cuales fueron incorporados a este régimen. También será encargado de aplicar las sanciones que correspondan, de acuerdo a lo establecido en la ley.
Asimismo, se expresa enfáticamente la posibilidad de suscribir convenios de cooperación con diferentes organismos públicos, privados, mixtos y organizaciones no gubernamentales, y especialmente con el ámbito académico y universitario.
Por último, la Autoridad de Apliación será la responsable de administrar el Fondo para la Promoción y Fomento de los Biocombustibles (FONBIO) y definir el criterio de distribución de sus recursos, siempre que estos sean destinados a promover (mediante subsidios) la investigación, desarrollo y asistencia técnica, u otorgar créditos o subsidio de tasas de interés de líneas de crédito específicas implementadas por entidades bancarias, para este tipo de proyectos destinados a la generación y/o producción de biocombustibles en el territorio de la provincia de Buenos Aires.
Otro punto a destacar y que hace a la promoción en el consumo de biocombustibles, es que la ley prevé que el Estado Provincial, ya sea a través de la administración central o de organismos descentralizados o autárquicos, podrá implementar programas de utilización de biocombustibles en sus vehículos dentro de su órbita de incumbencia, en los porcentajes que se determinen oportunamente.
A los efectos de hacer extensiva la aplicación de la ley y buscando el compromiso del interior de la provincia de Buenos Aires (especialmente las zonas productoras de productos primarios susceptibles de ser transformados en biocombustibles), se invita a los municipios a adherir al régimen de promoción, y otorgar beneficios en las tasas municipales, a las inversiones vinculadas al desarrollo y sustentabilidad del sector.
Con respecto a las infracciones a la ley y a las reglamentaciones que en consecuencia se dicten, la sanción será, acumulativamente, la caducidad total o parcial del beneficio otorgado, y, seguidamente, podrá exigirse la restitución de los impuestos provinciales no abonados en función de la presente ley.
De los Fundamentos:
La Diputada Adriana Cudós, esgrimió una vasta fundamentación a la hora de defender en el Recinto de la Honorable Cámara de Diputados su proyecto de ley, y entre sus consideraciones, destacamos las siguientes: “En la Argentina, ya nadie discute la necesidad de que quienes tenemos responsabilidades públicas, nos ocupemos de trabajar y legislar en pos del desarrollo económico, y lo hagamos desde una nueva visión conceptual, y de las implicancias y el significado del “desarrollo” que debe procurar promover la producción regional, pero con una mirada puesta, no sólo en los índices de productividad, sino en alternativas que mediante el uso de nuevas tecnologías, puedan propender al valor agregado de nuestra producción primaria de “comoditis”, y a la vez coadyuve a sostener una lógica de “sustentabilidad ambiental”, que nos permita vivir y producir en armonía con la naturaleza y sus dotaciones de recursos.

Sosteniendo estos fuertes argumentos, y ante un panorama mundial que avizora en el mediano plazo, una drástica reducción de los “stocks” de los insumos principales para el desarrollo energético internacional (particularmente el gas y el petróleo) y sumado a la necesidad creciente de promover en todo el mundo energías “limpias” provenientes de recursos naturales renovables, en nuestro país se sancionó y promulgó la ley 26.093 del Régimen de Regulación y Promoción para la Producción y Uso Sustentable de Biocombustibles”. Más adelante, continúa mencionando lo siguiente: “Esta ley de la Nación, que desde la legislatura bonaerense acompañamos y hacemos a la vez nuestro aporte, prevé que a partir del año 2.009, todo combustible caracterizado como gasoil o nafta, deberá ser mezclado con un 5 por ciento de biodiesel o bioetanol, respectivamente, con lo cual, esta ley permitirá, junto con la aparición y el desarrollo de otras energías alternativas y ambientalmente sustentables, como el biogas (cuya promoción establecemos también a partir de la sanción de este proyecto de ley), la energía eólica, solar, el carbón, etc., abrir y ampliar la matriz energética, creando un nuevo efecto dinamizador de las economías, en las diferentes regiones con su diverso grado de potencial, para incorporarse o incrementar la producción agrícola a partir de los “cultivos energéticos”.

Con respecto a la vinculación de la producción primaria provincial para con el suministro de insumos para el desarrollo de este sector, destacaba lo siguiente: “Debemos resaltar que la demanda mundial de biocombustibles, muestra un notable incremento que tenderá a consolidarse en los próximos años, y la provincia de Buenos Aires mediante la sanción de esta ley y la actitud proactiva de su cartera de la Producción, de salir a respaldar fuertemente la gestión legislativa en favor del desarrollo productivo, permite establecer un vector estratégico y clave para el desarrollo económico, basado en las ventajosas condiciones que presenta la provincia para llevar a cabo esta actividad, y en tal sentido, la extensión de su territorio, las condiciones naturales y la capacidad de manejo de los cultivos, posicionan a la provincia de Buenos Aires como un actor de relevancia a nivel nacional, que ostenta el 58% de la producción de girasol, el 29% de maíz y el 26% de la soja”, señalaba la legisladora Adriana Cudós, oriunda de Pergamino.

Por otra parte y definiendo en parte a los biocombustibles, señalaba a posteriori: “Cuando se habla de combustible, se hace referencia comúnmente a cualquier sustancia que en contacto con el oxígeno del aire y a partir de una determinada temperatura, arde y produce energía, en este sentido y con estas características, pueden establecerse dos tipos de combustible, según su naturaleza: los combustibles fósiles (conformados principalmente por el petróleo o gas natural y sus derivados); y los biocombustibles, que proceden a partir de la biomasa; el uso de la biomasa con fines energéticos, implica una adecuación de la materia prima para su empleo como combustible en los sistemas convencionales. Según la naturaleza de la biomasa y el tipo de combustible deseado, se pueden utilizar procesos mecánicos (astillado, trituración, compactación), termoquímicos (combustión, pirolisis y gasificación), biotecnológicos (micro bacterianos o enzimáticos) y extractivos, para obtener combustibles sólidos, líquidos o gaseosos.

Las principales formas de utilización de los biocombustibles, son la combustión para producir calor aplicable a la carburación en motores, calefacción urbana, procesos industriales o a la generación de electricidad, tanto de explosión como de combustión interna. También se están desarrollando en la actualidad biocombustibles gaseosos para su uso en turbinas de gas para producir electricidad.

Sobre la situación energética a nivel mundial, la legisladora hizo referencia diciendo que: “La sustitución de los combustibles, denominados fósiles o tradicionales, derivados del petróleo, por otros, de origen vegetal, cobra actualmente una gran importancia, por varias razones fundamentales, principalmente por provenir de una fuente renovable, ser un instrumento de lucha contra el deterioro medioambiental, y además un factor de desarrollo de la agricultura e industrias derivadas, y otros beneficios adicionales. Dentro de los combustibles biológicos que hacemos especial hincapié en esta legislación, aparecen como íconos del desarrollo, el biodiesel y el bioetanol, el primero de estos, es producido a partir de materias primas como los aceites vegetales, que se puede usar en motores diesel, este combustible tiene una connotación muy particular con su grado de oxigenación, lo cual le otorga al motor una combustión mucho más limpia.

El biodiesel se encuentra registrado como combustible y como aditivo para combustibles en la Agencia de Protección del Medio Ambiente en los Estados Unidos y además es altamente utilizado en Europa, donde el aporte de las energías renovables al consumo de energía primaria, es aproximadamente de un 6 %, y en algunos países europeos como Suecia asciende al 25 %, mientras que en Austria y Finlandia está cercano al 23 %, en tal sentido como dato a tener en cuenta en este análisis destacamos que, un sector tan importante y dinamizador económico – social como el transporte, depende en un 98 % de los derivados del petróleo, un recurso que en aproximadamente 50 años tenderá a agotarse.

El biodiesel, puede ser el producto final de una basta gama de productos primarios o semi primarios, tales como soja, colza, girasol, maní y grasas animales. Lo que hace pensar que la investigación y el desarrollo que esta legislación prevé para este nuevo producto, hará que esta tecnología sea perfectamente compatible e impulse paralelamente la producción mundial de alimentos, y fortalezca la lucha mundial contra el Cambio Climático, propuesta en el marco del Protocolo de Kyoto suscrito oportunamente por la República Argentina.

El bioetanol se produce también, a partir de la fermentación de productos renovables como el maíz, la caña de azúcar, la remolacha, etc.; el proceso químico de producción de bioetanol, se basa como señalamos precedentemente en una fermentación, que es un cambio químico en las sustancias de naturaleza orgánica llevado a cabo por la acción de enzimas. Lo que ocurre en este tipo de fermentación, es que las sustancias orgánicas complejas se transforman en otras más simples y dan lugar a un biocombustible alcohólico.

En nuestro país, actualmente no existen estadísticas oficiales respecto de la producción nacional de biocombustibles, y de hecho aún no es relevante, y se han generado algunos proyectos a un nivel cuasi artesanal.

Desde el año 2000 hasta la fecha, han surgido varios anteproyectos de plantas productoras de biocombustibles, que nunca entraron en producción en serie, pero a partir de la sanción de esta ley que promueve su producción y utilización, se considera oportuno pensar en una proyección de su producción, que hace pensar en un desarrollo exponencial de esta nueva agro-industria, y los especialistas en la materia, opinan que el segmento exportador superará los 2 millones de toneladas de biodiesel para el año 2010, una cuestión que exime de comentarios adicionales, en cuanto al apoyo que requiere este proyecto.

La incidencia de los biocombustibles en la economía agrícola, debe correlacionarse con la globalización. La posibilidad de agregar un nuevo uso, mas allá del tradicional alimentario, coadyuva a la expansión de las fronteras de producción y representan un incentivo para el desarrollo de nuevas tecnologías, favoreciendo el incremento de la productividad y consecuentemente de la oferta de alimentos.

También se refirió, como antecedente legislativo directo, vinculado a esta cuestión, a un proyecto presentado en el año 2.004, aprobado a posteriori por la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, cuyo autor fuera el ex – Diputado Alcides Sequeiro, en virtud del cual y en forma unánime, la Cámara Baja se expidiera favorablemente en torno al PROYECTO DE DECLARACION D- 2543/04-05, CUYA CARATULA TITULABA LO SIGUIENTE: “DECLARAR DE INTERES PROVINCIAL LA PROMOCION, INVESTIGACION, DESARROLLO, PRODUCCION Y EL USO DE BIOCOMBUSTIBLES O BIOCARBURANTES”, aprobado sobre tablas en la sesión ordinaria del 20 de Abril de 2.005.


Para finalizar, la diputada reconoció y ratificó que los gobiernos enfrentan el gran desafío de crear políticas y leyes, que aprovechen los beneficios ambientales de los cultivos con potencialidad energética y que además minimizan los impactos negativos. El argumento del mayor costo de los biocombustibles, se deprecia frente a nuevas tecnologías de producción y ante la necesidad de adaptarse a las pautas del Protocolo de Kyoto, de lucha contra el impacto ambiental y la posibilidad "real" de entrar en proyectos calificados por el Mecanismo de Desarrollo Limpio.

Resumen General y Cuestiones relevantes de la legislación bonaerense

El proyecto de ley que sancionó la legislatura bonaerense, cuya autora es la Diputada Adriana Cudós, oriunda de Pergamino, establece la adhesión al régimen nacional de Promoción de los biocombustibles, sin inmiscuirse en cuestiones que puedan colisionar con facultades reservadas a la Autoridad de Aplicación de la Ley Nacional N° 26.093 de Promoción de los Biocombustibles; tales como:

Controlar la producción de biocombustibles.
Coordinar con las autoridades nacionales el cumplimiento de las normas de calidad, la auditoria e inspección de las plantas habilitadas y la organización del registro de plantas habilitadas.

Temas estos que le corresponden abordar al Poder Ejecutivo Nacional.

Asimismo, el proyecto recientemente sancionado en la legislatura bonaerense, establece un régimen que no signifique una mera carga administrativa y de controles que duplique los esfuerzos realizados en tal sentido por el gobierno nacional o por áreas del gobierno provincial.

Discrimina entre los tipos de proyectos a fin de promover con mayor énfasis:

Emprendimientos destinados al autoconsumo que al mismo tiempo resuelvan problemas de gestión ambiental (por ejemplo las plantas de biogás en criaderos de aves de corral y porcinos).
Proyectos asociativos en los cuales la escala alcanzada (aprox. 30 mil toneladas) les permita acceder al mercado de corte.
Los restantes proyectos que se puedan generar en el territorio provincial también son promovidos pero en un menor horizonte temporal.

Además incorpora un mayor número de herramientas de fomento y promoción, tales como:

Tratamiento tributario promocional (exenciones sobre los tributos provinciales) con carácter estable (10 y 15 años respectivamente de acuerdo al tipo de proyecto de que se trate). Lo que se conoce comúnmente por ESTABILIDAD FISCAL.-

Fondo de Promoción y Fomento por el cual se subsidiará la investigación y asistencia técnica y se otorgarán créditos o subsidiará la tasa de interés de líneas de créditos a proyectos destinados a producir biocombustibles por parte de Pymes.

Mecanismos de acceso y control
El acceso a los beneficios de la ley provincial se establecen en tanto y en cuanto las plantas productoras cuenten con la habilitación correspondiente y la inscripción en el registro nacional.

El espíritu comprendido en esta medida, es el de no duplicar los controles como así también no crear una carga financiera que desaliente el ingreso de las Pymes.



[1] Por estabilidad fiscal se entiende, el principio por el cual la carga tributaria provincial total no podrá verse incrementada por el período estipulado desde el momento de la incorporación de la empresa al presente marco normativo general
[2] Suponemos que esta competencia recaerá en el Ministerio de Producción o el organismo que decida crearse para el planeamiento del desarrollo productivo provincial.-